经过5个月多的走访调查,行程近万公里,松潘县警方近日破获一起四川省公安厅挂牌督办的盗挖泥炭案,将两名犯罪嫌疑人任某某、罗某抓获。
泥炭,又称为草炭、泥炭土、泥煤,为沼泽湿地型中沼泽化草甸,是煤化程度最低的煤,属矿产资源,是国家所有的不可再生资源,更是高原湿地生态形成的重要因素。但据了解,国内草炭盗采的事故频频发生,甚至形成了一条黑色产业链,已给当地造成严重的生态破坏!
租用挖掘机盗挖松潘草煤
非法获利60余万
今年6月1日,四川阿坝松潘县公安局川主寺派出所接到群众举报,辖区尕里台观景台附近有人盗挖草煤。当民警赶到时,现场一片狼藉,犯罪嫌疑却已潜逃。
松潘县警方对此成立工作专班,由森林警察大队、川主寺派出所共同开展案侦工作。经过现场勘查、走访摸排、卡口视频图像侦查、大数据分析研判,从现场的挖掘机痕迹着手循线追踪,专案组最终锁定犯罪嫌疑人,并于6月中旬将任某某、罗某抓获。
据两名犯罪嫌疑人交代,两年前,两人在成都了解到花卉苗圃栽培用的上乘品质花肥草煤很有市场,想到位于黄河上游的家乡松潘遍地都是,觉得这是一本万利的好商机。2019年初,任某某、罗某结伴开始在松潘境内盗挖草煤运往外地非法获利。
历经4个月的案侦工作,现查明:2019年1月至2021年案发,任某某、罗某结伴先后7次在松潘境内、4次在红原境内非法盗挖草煤,运往上述地非法获利近60万余元。经四川楠山司法鉴定中心鉴定,现场涉及面积达3.17亩,开挖方量达2000余立方米,开挖矿产资源泥炭的核定参考价格为107.20万元,给高原湿地生态环境造成了严重破坏。
目前,松潘县公安局已提请松潘县检察院批准逮捕两名嫌疑人。据了解,今年6月,川主寺镇尕里台观景台被盗挖泥炭的地方,当地种上了麦芒草和青稞,镇上还成立了临时的生态环境保护站,有3名工作人员开展巡查,清理草原周围垃圾,预计明年夏天全部恢复。
泥炭盗采时有发生
已形成黑色产业链
而据小编了解,此次的泥炭(草炭)盗采事件并非孤例,在我国东北、西南等地方时有发生,甚至已经形成了一条完整的黑色产业链。
以往案例
01
2021年1月,五常市五常镇莲花村村民马某、吉林省梨树县个体经营户王某等4人以改造土地为名盗采泥炭黑土,涉及五常市沙河子镇福太村耕地143.15亩(永久基本农田90.07亩)。
2月21日、23日,五常市自然资源局两次现场核查并制止采挖行为,下达《责令停止违法行为通知书》,于3月立案查处,督促整改。该案因涉嫌构成非法采矿罪、非法占用农用地罪移送公安机关追究刑事责任。3月底,公安机关将4名犯罪嫌疑人全部抓获。目前,案件已移交法院审判。哈尔滨市纪委监委对该案中履职不力的13名相关责任人给予党纪政务处分。
02
2020年9月,蛟河法院审理了一起非法采矿案件,被告王某因非法采矿,被判处有期徒刑一年零六个月,并处罚金人民币5万元。2018年4月至10月,王某在未取得采矿许可证的情况下,以用草炭土改良土质种植有机韭菜为由,指使高某驾驶挖掘机在蛟河市新站镇某村屯自己承包的土地内非法开采泥炭,经现场勘测,王某非法采坑14处,非法开采泥炭27419立方米,造成矿产资源破坏,经鉴定,价值人民币1096760元。
03
2020年6月,宁德屏南县检察院提起的首例刑事附带民事公益诉讼案庭审,2016年至2018年期间,被告谢某某在未经土地主管部门审批的情况下,擅自在屏南县某村一处土名深洋的耕地处非法开采泥炭土。经有资质的部门鉴定,其破坏的耕地属于基本农田,面积达7.86亩,上述耕地种植条件严重受损,所采泥炭土矿石量达1833.60立方米,造成矿产资源破坏价值达人民币40万多元,损害了社会公共利益。为最大限度地挽回经济损失,维护国家和社会公共利益,该院提起当地首例刑事附带民事公益诉讼,要求依法追究被告谢某某赔偿国家矿产经济损失的责任并对被破坏耕地进行复垦,同时承担土地复垦方案编制费。
04
2019年11月, 阿坝县11人非法占用草场开采泥炭(草煤)被抓。泽某将自家草场以20000元每亩的价格非法卖给洛某、仁某。洛某、仁某二人于2019年12月8日组织车辆和人员非法开采销售泥炭,从中非法获利20000元人民币,其中,2辆半挂牵引车驾驶员系无证驾驶,3辆工程作业车辆驾驶员无特种行业操作证。洛某、仁某等人因涉嫌非法采挖泥炭已被依法移交阿坝县林业草原局草原监理站接受处罚。
2019年1月,越西严厉打击违法开采牛屎炭行为县委副书记木乃什布带领县公安局、林业局、国土局、环保局、农牧局、森林公安局、交警大队、路政大队、运管所等单位100余人到书古镇开展违法开采牛屎炭行为专项整治行动,并进行耕地恢复。2016年3月,吉林市国土执法监察支队破获一起泥炭盗采案件。永吉县西阳镇西团山村的地头上,晾晒着挖出不久的泥炭。这正是犯罪分子作案的第一现场。随后,在邻村用于运输泥炭的第二现场也很快被监察人员掌控。
形成黑色产业链
据了解,有很多不法商人会以改良土地的名义承包村民的地,其实来到村子里就是为了倒卖黑土和泥炭(草炭)。
土地被这些人承包了以后,主要分为两种类型,一种是可以直接取土的,每年每亩给出6千元甚至更高的租金。还有一种就是直接当成晾晒来储存的空土地,这种土地租金每年每亩可能只需要上千元。
把黑土挖出来以后,还需经历包括晾干、粉碎、过筛在内的一系列流程,之后就被打包运送了出去。有的黑土被送到了城里,有的黑土被送到了其他地区。正是因为黑土的营养价值很高,所以在种植绿化树、草的时候,成活率也就会更高。
这样的话,各个地区对黑土的需求量也变得越来越多了。所以,有些人看中了商机,来到东北开始做起了生意,牟取巨额利润。而对于当地的百姓来说,把地租出去本身就是一桩好买卖。
有网友在网上找到了一家五常泥炭资源开发有限公司,写着是一家经工商正规注册,依法经营的企业,像这样的公司可能还有很多。这些公司或者个人有获得采矿许可证吗?若没有,则为非法采矿,同时也有破坏耕地、湿地罪的嫌疑。
还有明确标注东北五常纯天然草炭土营养土小袋包装的泥炭在网上售卖。不过网上的价格要比我们调查的最初挖土的价格翻了好几倍。从2元一斤到10几元30几元一斤,量大按吨来卖可以说是暴利的黑色产业。
网上出售的泥炭土
与卖家聊天记录
据调查,采挖泥炭资源已经成为一个是黑色产业链,有专门采挖的、有负责分装打包的,有承担物流运输的,有线上、线下销售的,属于珍贵生态资源的泥炭土、有机土却成为某些人牟取暴利的敛财手段。
这次的泥炭盗采只是冰山一角,贩卖黑土地已经不是首案。也许有人就成为了贩卖黑土地利益链条中的一环,小伙伴们要注意自己购买过花卉土壤看看是从哪里来的。
卖土价值多大?
为何外包却不种粮
黑土下的草炭土
其实,网络上商家所买卖的并不是普通的黑土,而是黑土中的精品,即草炭土,也叫泥炭土,当地人称垡子土,经过专业鉴定后确认是一种有限的矿产资源,多分布于冷湿地区的低洼地,我国泥炭地埋藏量约为270亿吨,黑龙江省最多,其次为四川、吉林及辽宁等省。
普通的黑土地下并没有这种草炭土,形成需特定条件,专家称这些特殊的黑土地最早以前是片地势低洼湿地,以前水草丰富再加上东北特殊的气候条件,植物根系、枯枝落叶等在这里堆积腐烂,长时间积累慢慢形成薄厚不等的草炭、泥炭层,后来经过开垦成了农田,当地人称垡子地。
堆积的草炭土
有数据表明普通黑土有机质含量约3%,最高可达7%,而这些草炭土有机质含量高达在50%至87%,草炭土基本由半分解或未分解的有机残体组成,甚至还还保持着植物根、茎、叶原形,颜色从未分解的黄棕色,到半分解的棕褐色甚至黑色,质量轻盈。
一些不法分子承包租赁这些没人种植的垡子地,剥离黑土层,盗挖覆盖在其下的草炭土进行售卖,东北某市被盗挖的土地面积已达9万平方米,地表沟壑难填,并破坏附近耕地,长此以往我们东北的北大仓将还剩下多少,保护黑土地保障粮食是刻不容缓的问题,这也是相关部门整治盗采草炭土黑土行为的主要原因。
2
为何外包却不种粮
不挣钱不划算。当被问及村里为何有人宁愿外包土地也不种粮时,亮甸子屯的那位刘姓村民给记者算了一笔账:福太村一亩水田平均亩产水稻1500斤,除去肥料、机械等成本,一年下来可以净赚两三百元;但这些租出去挖土的水田,即便用心经营,亩产水稻也就六七百斤,要不就是五六百斤的产量。
同是水田,亩产为何这么悬殊?答案是土壤类型不同。
主要从事土壤地理学、土壤生态方面研究的隋跃宇曾两次前往福太村实地调研。他告诉记者,这些遭到盗挖的水田在山脚下,很久以前是片湿地,后来经过开垦成了农田,这便是老百姓口中常说的垡子地。
犯罪团伙之所以大费周章雇佣多台挖掘机将水田表层的黑土剥离,正是为了获取覆盖在黑土层下的草炭土。隋跃宇说。
近年来,不法分子大肆盗挖田里的草炭土,主要是用于出售,以牟取利润。他们挖出来的‘垡子土’,经过粉碎、筛选、包装等操作,近的运到城里养花种菜,远的销往北京、南方等地。刘姓村民介绍。
除了养花种菜,水稻育苗也是草炭土的一个重要用途。不像其他土壤那么重,‘垡子土’质量轻,结构松软,插秧时容易剥离,也不容易散,所以我们常用作育苗床土。在福太村,不少人家房前屋后会堆放点从自家田间地头挖出来的草炭土,偶尔也会花钱买点草炭土。你看,就这么一小堆,可以用上几年。刘姓村民指着自家门口的一堆草炭土告诉记者。
在福太村,很多农户房前屋后会存放一些草炭土。经济日报记者沈慧摄
不管是水稻育苗还是养花种菜,草炭土都是好材料,但拥有垡子地的农户却对它爱不起来。
隋跃宇解释,这是因为草炭土是低产土壤。草炭土很松软,车和人容易陷进去,只能靠人工插秧,费时费力。不仅如此,水稻插秧前会对稻田进行灌水,由于其密度小,水稻泡田时,表层土壤就会像船一样漂浮起来;加之草炭土吸水性强,吸水后土壤温度会降低,特别是春季水稻苗期时不利于秧苗生长,水稻产量低。从耕地条件方面考虑,农民是愿意把草炭土剥离的。隋跃宇说。
对此,刘姓村民深有感触,电视里的沼泽地见过吧?‘垡子地’就跟沼泽地一样,农机一进田,‘啪’一下就陷进去了,还得再找车拽出来。
在刘姓村民看来,垡子地不适合种庄稼,粮食产出量低,如果算上肥料、机械成本可能还会入不敷出。听说一亩地外包能给7000元左右,我家是没有‘垡子地’,要是有,说心里话我也想外包出去。刘姓村民说。
草炭土十分稀有
加大力度保护黑土地
众所周知中国的土有南红北黑东青西白和中黄这5种,而最为肥沃的自然就属黑土了。一方面是因为黑土中有着丰富的腐殖质,可以储存大量水分,另外一方面还有着极佳的保肥能力。这样的土地种出来的粮食,自然是非常优质的。
放眼全球市场,黑土地也只有4块。除了我国东北外,就只剩下乌克兰大平原、北美密西西比河流域还有南美潘帕斯大草原,而最后一个已经开始红化了。光是从数量来看,就足以证明黑土地的稀有程度了。然而就是生产了国内1/5粮食的黑土地,却被有心人利用,出现了盗挖的情况。
事实上,不是所有的黑土地都能挖出草炭土。梨树县和海伦市是典型的黑土区域,地势平坦,无河湖低洼地及山间谷地,不具备形成草炭土的环境和地形条件。隋跃宇说。草炭土的形成离不开水,多分布于冷湿地区的低洼地。
非法盗挖草炭土事件渐渐平息。然而,这一案件却为黑土地保护敲响了警钟。草炭土不仅能够起到气候调节作用,同时也有水文调节功能,在我国是一种重要的矿产资源。一旦被破坏掉,就彻底消失了。隋跃宇强调。在业内人士看来,盗采草炭土将会使黑土层进一步变薄、水土流失加剧,从而导致土壤肥力下降,粮食产量降低。
黑土地如此珍贵,但目前在国家层面尚未针对黑土地保护出台专门的法律法规。隋跃宇认为,更好保护和利用黑土地,当务之急是要尽快推动相关立法,摸清我国黑土地保护现状,构建黑土地资源清单,对黑土地数量和质量实施动态监测。
与此同时,隋跃宇建议根据黑土地退化程度和退化类型,制定合理的保护区划,科学保护和利用黑土地;以县为单位建立黑土地保护利用监测网络,对黑土层厚度、土壤性质、地形地貌、水土流失以及退化污染等情况及时监测;批准建筑用地时要求开发商将剥离的表层黑土储存起来,以便日后用于土地复垦、用作育苗床土等;建立一套合理的奖惩体系,大力表彰黑土地保护利用先进集体和个人,对肆意破坏黑土地的行为加大处罚力度。
来源:新华社、经济日报、青创生态工作室(图片数据等素材均来源于网络,如有侵权联系后台删除)
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