近期，上海市市场监督管理局对本市部分重点产品进行了商品包装物减量(过度包装)跟踪监督抽查，共抽查98批次产品，经检验，9批次因包装空隙率不合格。其中，包括苏州尚美国际化妆品有限公司生产的欧莱雅黑精华礼盒，山东德兴堂阿胶制品有限公司生产的树德堂阿胶糕等。
本次抽查依据GB 23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、JJF 1244-2010《食品和化妆品包装计量检验规则》、GB 23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》等标准要求，对抽查产品主要检验包装空隙率和包装层数。
据了解，近年来上海市市场监督管理局多次对辖区内的商品（过度）包装监督抽查，每次都有不合格产品，那么为何过度包装屡禁不止呢？
过度包装的危害
过度包装主要是指包装的耗材过多、分量过重、体积过大、成本过高、装潢过于华丽，通过外包装吸引消费者的注意力，实现盈利的目的。但这样做本身就扭曲了包装原有的功能，造成了额外的资源浪费以及大量的环境污染，不同程度地损害了消费者以及社会群体利益。
1、扭曲商品价格，诱发社会奢侈风气，暗藏腐败行为，加剧社会不和谐。比如各地出现的天价烟、天价酒、天价保健品等，诱发了社会奢侈之风，有悖于我国处于社会主义初级阶段国情；更有害的是，过度包装的节日礼品被有些人作为遮羞布，搭配着贵重的有价证券、礼品甚至金钱，大开贿赂之道。
2、浪费大量资源。包装工业的原材料如纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等，使用原生材料，来源于木材、石油、钢铁等，这些都是国家的紧缺资源。如果用于过度包装大量使用，而没有相应地进行回收利用，就会造成很大的浪费。有数据显示，我国每年包装废弃物总量达1.5亿吨，其中70%以上由过度包装造成。
3、污染环境。消费者抛弃大量包装废弃物，加重对环境的污染。有研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30-40%，在这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。可以看出，商品过度包装既浪费了资源能源，又增加了消费者负担，产生的包装废弃物更是对环境造成了污染。环境专家表示，过度包装所带来的资源消耗和污染贯穿了生产、销售、消费、回收各个阶段，其危害不容小觑。
4、损害社会利益。过度包装让消费支付了额外的包装费，侵害了消费者的利益，也增加了企业的采购、生产、存储、运输等成本，伤害了企业的利益。同时过度包装也会引发不正当竞争，造成过度包装在市场上泛滥，利用夸大的包装获取消费者的信任，长期影响整个社会，加速社会奢华、浮夸的不正风气，不利于建设节约型社会。
包装空隙率的标准
2022年8月15日起实施的GB23350—2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单规定，该规定限量要求包括包装空隙率、包装层数和包装成本，只要3项中有一项不符合要求，则判断该商品的包装为过度包装。
包装孔隙率，包装空隙率是指商品销售包装内不必要的空间体积与商品销售包装体积的比率，数值越小表示包装空隙越小。标准中要求，当内装物单件净含量小于等于1ml或者1g，其包装空隙率应该不超过85%；当内装物单件净含量均大于等于1ml或者1g，且小于等于5ml或者5g，其包装空隙率应该不超过70%；当内装物单件净含量均大于等于5ml或者5g，且小于等于15ml或者15g，其包装空隙率应该不超过60%；
当内装物单件净含量均大于等于15ml或者15g，且小于等于30ml或者30g，其包装空隙率应该不超过50%；当内装物单件净含量均大于等于30ml或者30g，且小于等于50ml或者50g，其包装空隙率应该不超过40%；当内装物单件净含量均大于等于50ml或者50g，食品和化妆品包装空隙率应小于等于30%。
包装层数，粮食及其加工品、月饼及粽子不应超过三层,其他商品不应超过四层。
包装成本，生产组织应采取措施，控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。
中国食品报对治理过度包装提出过比较好的建议，大家可以参考一下：治理过度包装，推动实现包装绿色化，是一项长期的工程，需要全社会共同努力。完善法规标准和企业积极行动之外，消费者参与也非常重要。消费者要践行绿色消费理念，尽量购买和选用资源节约型产品；消费中遇到过度包装等浪费行为，要主动投诉举报。政府还应加大对使用绿色包装企业的支持力度，给予税收优惠、财政补贴或其他奖励；出台相关政策措施，搭建企业、政府、社会等多方沟通合作的平台，完善包装物回收利用的社会网络，加大社会宣传力度，营造有利于资源高效利用和循环利用的社会氛围。
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