好文: 选调生是什么意思啊

你好！这是军官职业化后的我！

来源：三剑客（微信号：jiankesan）公众号；作者：天狐剑

两天不见，如隔三秋。是的，剑客君想大家了。前天，剑客君拜访了战斗英雄史光柱，就是那张著名画照里的英雄，相信很多人一定看过那张经典照片（上图）。

这位从生死线走出来的战斗英雄被称作中国的保尔·柯察金，经历枪林弹雨的他不幸双目失明，经过了绝望和痛苦之后，他坚强地活了下来，坚强乐观地学习和工作。英雄的精神也成为80年代人们的精神符号。

现在的他，记忆力和感知能力十分超群，正如他自己所说，当手术刀切向他的眼球时，他的整个世界都坍塌了，最痛苦的是，他的泪水都干了，一位年轻的小伙子只能不停地喊妈妈……

可是，人也许是造物主赐予有最强潜力的生物，接受现实，坚强活下来更是对生命的交代！老天剥夺了他看世界的明眸，但却无法切碎他内心底的希望。如今的他，还在为中国残疾人事业不竭余力地努力着。

英雄的故事，剑客君找时间一定要会好好和大家聊聊。

今天，先说说军官职业化，这个在剑客君头脑中停留许久，一直没有认真探讨的重要课题。十八届三中全会正式提出以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。健全完善文职人员制度，完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。这是军官职业化在重大场合的首次正式亮相。

军官职业化制度是一项极其复杂的系统工程，也许一篇文章很难说得清，但剑客君愿意做一些探讨，说得不正确的地方还请剑迷们批评指正。

一

这也许或是未来的一天——

二〇XX年，早操时间，少校连长小Ｍ听到起床号后迅速起床着装。全连集合完毕后，他对今天的工作提了几点要求。然后，连队由士官长小Ｈ带队训练，他赶赴合成营营部参加军官早操训练。

正课时间，全营军官进行编组作业，各连的士兵均由士官长组织强化训练。在合成营作战室，中校营长、副营长、营参谋长带领大家进行电子沙盘推演。各位军官按照职责分工，仔细学习和探讨作战指挥、合成营兵力部署以及信息火力运用等问题。

放眼小Ｍ所在的这个单位，他们按照法定军官员额和比例关系，保证军官队伍的稳定性。不同级别、岗位等军官比例，以及各专业岗位军官编制定额，严格控制军官规模和岗位编制，严格控制军官数量和结构比例。小Ｍ所在的大区官兵比例达到1∶6，将、校、尉军官的比例为1∶90∶160。

小Ｍ所在的兵种部将军官职业进行分类管理，建立军官任职资格制度。需按照职能任务，以作战为中心确定军官类别，军官的分类充分体现作战专业和军民通用专业两大类，Ｎ个细类。

很多和小Ｍ一样的军官，上级都对其特殊的职责分工、职业技能提出了非常细致的要求。甚至职业道德和社会地位都有明确要求。

最重要的是，人力资源部门建立了相应的军官任职资格制度，包括军官岗位任职资格标准、军官个人任职资格认定、任职资格证书等制度。并对不同类别和层级军官的服役年龄、任职年限、服役年限、任职经历、学历学位、培训经历、专业资质、身心素质、考评等级等做出具体规定。

二

回到现实中——

什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者——美军对此有明确的界定。美军提出：所谓职业化，是指出于爱好、信念而为之献身的事业。所谓职业化，英文是:professionalism。这一词源于拉丁语"pro-fession"，原意是宣布自己的事业、发誓。意思不是把军官这个职业当作谋生的职业，而是作为一种为之献身的事业来对待。

现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家，成熟于现代西方主要发达国家。目前，建立军官职业化制度正成为世界许多国家军队的普遍选择。据有关部门对有资料可查的111个国家的统计，实行军官职业化的国家有58个，占52 %。

即使在发达国家的军队也不断强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感，强调自我管理、自我完善。这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。我国的国情和军情出发。只有把我国军官的职业特点弄清楚，才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。

其实简单的说就是两句话——

一是在职能任务上，确保有效履行我军的历史使命；二是在人文关怀上，促进官兵的全面发展，特别是吸引更多有较高素质、不同身份的优秀分子进入军官行列。

三

要实现军官职业化，必须有基本制度作保障和支撑。客观来说，基层部队对军官职业化是有一些担忧：一个是担心军队办成大社会，包袱越背越重，不堪重负，难以为继；二是担心军官能上不能下，能进不能出，缺乏竞争与活力；三是担心军官职业成为一个相对封闭的系统，难以成为集聚社会精英的平台。

其实，再以少校连长小Ｍ为例。当他个人实现职业化后，有关他的军官领导管理体制和军官分类管理、等级设置、任职资格、选拔任用、培训考核、晋升退役、岗位交流、福利待遇等相关制度，都是必须严格考量。只有根据国家的国情，把这些要素充分考虑好，一步一个脚印地推进，就会越来越好。

对于少校连长小Ｍ来说，还有三点与现有情况不同的。

一是按照岗位编制军衔制度，确立军衔本位管理体系，区分小Ｍ和其他军官的重要标识就是军衔。小Ｍ所在的大单位设置岗位军衔编制，确立不同岗位的军衔等级，把军衔作为职业军官的基本标志或称号，以军衔明确军官身份、确定军官上下级关系。通过军衔来体现军官的荣誉、任职、资历、经历、贡献和实绩等，并将军衔作为军官任命、晋升、培训、退役、补偿、服役和退役期限等的基本依据，通过军衔来增强军官荣誉感和责任感，并对军官军衔依法管理，执行过程中充分体现公平、公正和公开原则。

二是建立优厚的军官待遇制度，增强军官职业的吸引力。上级考虑到小Ｍ作为一名长期两地分居的军官，他的家属就业、子女教育等问题和职业风险因素，对其提供相对较高的薪酬待遇。他的薪酬总体上要明显高于国家公务员，其经济地位、政治地位和社会地位需位居全社会前列。同时，假使小Ｍ退役后，国家会有统一的部门充分考虑他的住房、医疗、保险、职业培训等方面需要，使其能获取相对优厚的福利保障，从而使广大军官没有后顾之忧，可以全身心投入工作。

这里举个例子，美军在为军官提供高薪的同时，还十分注意改善军官的生活环境，由政府和社区为其家属提供比较稳定的工作条件和生活保障，以满足军官及其家属的生活需求，从而吸引优秀人才到军队服务。

三是健全完善军官管理保障制度，造就高素质军官队伍，小Ｍ也有军官战友被淘汰掉的。军官管理保障制度主要包括军官管理体制和军官的选拔、分类、考核、培训、晋升、轮换、退役、补偿等制度。通过健全完善军官管理保障制度，既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障，也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据。

比如，美军每年都要集中进行一次军官晋升审选，按照资历、经历、成绩等指标，择优晋升一批军官的同时，淘汰免职一批不适合在军队或现职岗位工作的军官，从而有效保证了军官队伍的生机和活力。

四

最后，在福利待遇制度和岗位交流制度上，一位专家写下了下面的6条建议：

福利待遇：①以法律形式，明确军官的地位作用，切实提高军官在军队和社会中的地位，增强军人的光荣感和自豪感。②建立军地工资待遇比较机制，设定军官的工资待遇随着社会的发展始终保持相应稳定增长的标准。③健全完善军事职业津贴补贴标准体系，真正体现作为军官从事军事职业辛苦、繁重、危险的特殊劳动的经济补偿。

岗位交流制度：①为了使干部丰富经历，提高素质，特别是适应联合作战需要，要加大军官交叉任职、换岗锻炼，尤其是高级指挥军官跨军兵种锻炼的力度。师团军官，主要在本军区或军种范围内实行机关、部队、院校三点轮换。②领导干部和战役机关参谋人员，可以考虑在陆、海、空、二炮的全军军种范围内进行大范围交流。③为了贯彻习大大关于军民结合、寓军于民的思想，还可以考虑选调部分高级军官到地方党政机关任职并形成制度。

业务探讨，您也别上纲上线，权当启发剑迷们的思想火花！祝安！

｜来源：三剑客（微信：jiankesan）公众号；作者：天狐剑