5月10日至12日,元首在河北考察。元首考察工作是治国理政的一部分。但是,此次考察与往昔有显著不同。一是规格极高。有三位政治局常委即国务院总理李强、中办主任蔡奇、副总理丁薛祥;两位政治局委员,即李干杰、何立峰;一位国务委员,即吴政隆陪同。二是分别报道。即分别以在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会和在河北考察并主持召开推进京津冀协同发展座谈会。在一个地方观察而分两次作专题报道,史无前例。
为什么会这样?我认为,这充分体现高标准高质量建设雄安新区是国家大事、千年大计;推进京津冀协同发展是国家战略、国之大者。同时,通过分别报道,非常直观深刻地阐释了翼和冀的关系。
翼,也就是北京之翼。雄安新区定鼎于河北,却是北京一核两翼之一翼,为非首都核心功能的主要承载地,同时也是新发展理念的先行区、示范区,由元首亲自谋划、亲自推动。这就决定,雄安新区不是一个普通的区,而是新时代中国特色社会主义思想的一个标定区、引领区、示范区。在首都发展规划中,它与北京城市副中心各居其一翼,优化首都空间布局,形成首都城市群;在京津冀协同发展中,它是京津冀的一核,与京津并称京津雄,一道承担起带动京津冀区域协同发展的龙头作用;在强国建设、民族复兴伟业中,作为社会主义现代化强国的一范儿,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、创造人类文明新形态提供标准和典范;在实施一带一路倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、人类命运共同体倡议中,作为全球城市一景,成为人类向往之城、效仿之城。因此称之为国家大事、千年大计,它身在河北,却不是河北一省的事,而是京津冀三地共同的事、国家有关部门、中央企业、事业单位共同的事。现在,历时6年时间,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座高水平现代化城市正在拔地而起,堪称奇迹。下一步,要优化健全雄安新区领导体制和管理机制,分阶段、分步骤、稳妥有序推动新区向城市管理体制转变。
80年代看深圳、90年代看浦东,21世纪看雄安。在中央直接推动下,极有可能如深圳般实行计划单列的雄安市,必将不负韶华、不负期待,成为世人向往的未来之城、典范之城。
冀,也就是河北省。京津冀协同发展,京津为中央直辖市,河北为环京津的北方大省。长期以来,河北作为首都护城河,俯首甘为输血者、拱卫者,陷入大树底下不长草的窘境。实施京津冀协同发展战略,其立足点在于南北平衡、一带一路和三北振兴,但是,对于河北来说,也是难得的历史机遇。能否抓住这一机遇,不仅关系河北能否乘势而行,而且关系京津冀协同发展战略能否落地生根、开花结果。所以,元首专门考察河北,亲赴沧州、石家庄并在石家庄主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会,媒体就此作专题报道,其中无疑包含了振兴河北的深意。对此,元首不无深情地说:河北是我工作过的地方,我对这里有感情,把这里建设好是我的心愿。
所以,在座谈会上,元首再次对京津冀给予明确定位,即努力使京津冀成为中国式现代化的先行区、示范区。也就是说,不仅京津,而且包括河北,都要成为中国式现代化的先行区、示范区。在京津冀协同发展中,河北不能掉队、必须并驾齐驱。为此,在讲话中明确要求:河北要发挥环京津的地缘优势,从不同方向打造连通京津的经济廊道,北京、天津要持续深化对河北的帮扶,带动河北有条件的地区更好承接京津科技溢出效应和产业转移。
一个翼、一个冀,不仅字型相像,而且共有一片田土。北京之翼在河北,河北又在京津冀协同发展之内。它们天然就是一体化、共同体。京津冀要共同做好雄安这一翼,京津也有责任与河北一道做好包容翼的冀。做强一翼与振兴河北,必须统筹推进、协调联动。
如何振兴河北,元首给出明确具体指示。考察沧州,展现的是河北环渤海优势,要求河北要坐陆向海,扩大对外开放,加速融入以国内大循环为主的国内国际双循环新发展格局;考察石家庄,展现的是如何建设好现代化国际化美丽省会城市的殷切希望。在京津冀协同发展中,石家庄区位优势独特,具有连通京雄和郑州、德州、太原的中心地位。石家庄要抓住努力使京津冀成为中国式现代化的先行区、示范区的历史机遇,主动请缨、担当作为,真正成为区域经济中心和京津冀协同发展的重要一极。
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